甘肅省生態環境廳2019年度甘肅省地下水污染防治項目

（地下水基礎環境狀況調查評估和地下水環境監管能力建設）監督評估單一來源公示

甘肅省生態環境廳擬對2019年度甘肅省地下水污染防治項目（地下水基礎環境狀況調查評估和地下水環境監管能力建設）監督評估進行單一來源方式采購，現公示如下：

一、采購人：甘肅省生態環境廳

二、項目名稱：2019年度甘肅省地下水污染防治項目（地下水基礎環境狀況調查評估和地下水環境監管能力建設）監督評估

三、采購預算：壹佰萬元整（1000,000.00元）

三、擬采購項目內容說明： 

項目主要包括以下內容：

（一）對2019年度甘肅省地下水基礎環境狀況調查評估項目進行監督評估：每個月對項目建設進展情況、存在的問題及解決對策建議進行匯總總結，形成項目建設情況月度報告，上報省生態環境廳土壤處；在項目驗收前、整體驗收前完成項目中期監督評估報告和項目整體監督評估報告，上報省生態環境廳；組織專家、相關單位代表對《2019年度甘肅省地下水基礎狀況調查與評估報告》進行評審，形成技術評估報告，上報省生態環境廳。涉及的具體工作內容：14個市（州）的25個人口密集的縣（區）工作開展情況進行監督檢查，結合現場檢查情況、“雙源”調查點設置情況、2900組水質分析結果、1110組土壤分析結果等綜合評估項目建設效果。

（二）對2019年度甘肅省地下水環境監管能力建設項目進行監督評估：每個月對項目建設進展情況、存在的問題及解決對策建議進行匯總總結，形成項目建設情況月度報告，上報省生態環境廳土壤處；在項目驗收前、整體驗收前完成項目中期監督評估報告和項目整體監督評估報告，上報省生態環境廳；組織專家、相關單位代表對《2019年度甘肅省地下水監管能力建設報告》進行評審，形成技術評估報告，上報省生態環境廳。涉及的具體工作內容：9個市（州）的15個縣區地下水井（146個監測井、水文地質鉆探總進尺7655m）建設情況進行監督檢查，結合現場檢查情況、146組地下水水質常規項分析和特征項分析結果、131組土壤分析結果、布點原則等綜合評估項目建設效果。

四、采用單一來源采購方式的原因： 

根據《甘肅省財政廳 甘肅省機構編制委員會辦公室關于印發<甘肅省事業單位政府購買服務改革工作實施方案>的通知》（甘財綜〔2017〕15號）有關要求，推行政府向公益二類事業單位購買服務，行政主管部門可將公益二類事業單位承擔并適宜由社會力量提供的服務事項，直接委托給事業單位并實行合同化管理，其中，屬于政府集中采購目錄以內或者采購限額標準以上的，通過單一來源采購方式實施。根據《中共甘肅省生態環境廳黨組關于印發甘肅省生態環境工程評估中心主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（甘環黨發〔2020〕41號），甘肅省生態環境工程評估中心作為省生態環境廳實施環境影響評價法、排污許可制度及環保投資項目監督管理技術支持單位，具有“配合開展中央和省級環保專項資金項目監督檢查、技術評審等工作；組織開展環保資金項目管理與績效評估方法研究等技術工作；負責環保資金項目相關工程咨詢等技術工作”的工作職責。

鑒于2019年度甘肅省地下水污染防治項目具有安排資金量大、工作任務量多、工作涉及區域廣、完成時間要求緊迫、專業技術水平要求高等特征，為了做好我省生態環境保護投資項目資金監督管理工作，充分發揮環保專項資金的環境效益，有力支撐打好污染防治攻堅戰，需要專業技術單位對2019年度甘肅省地下水污染防治項目（地下水基礎環境狀況調查評估和地下水環境監管能力建設）進行監督評估，監督采購中標單位按照項目實施方案、采購合同要求，高質量、高標準、按時完成項目建設任務。我廳將以專業技術單位的監督評估報告為重要參考依據，決定對采購中標單位的資金撥付時間和資金量，督促中標單位積極按要求完成項目建設，防范和化解環保投資風險。

綜上所述，該項目采用單一來源方式進行采購。

五、擬定的唯一供應商： 甘肅省生態環境工程評估中心

六、論證專家意見：

專家一論證意見： 

姓名：朱敬濤  甘肅創新環境科技有限公司  高級工程師 

經審閱相關材料，甘肅省生態環境工程評估中心具備使用單位采購內容的技術力量和其它條件。從以往工作成效來看，該單位也能勝任采購內容。鑒于我省省級相關采購工作的緊迫性、重要性和專業性，該項目只能采用單一來源采購方式予以實施，供應商為甘肅省生態環境工程評估中心。

專家二論證意見： 

姓名：劉  蘭  甘肅省分析測試中心  高級工程師 

甘肅省生態環境廳2019年度甘肅省地下水污染防治項目相關參數，甘肅省生態環境工程評估中心基本符合，根據省財政文件〔2017〕15號要求，采購單位可直接委托事業單位并實行合同化管理。結合我省省級環境影響評價審批、排污許可等工作迫切需要及甘肅省生態環境工程評估中心工作相符性，該項目監督評估只能采取單一來源采購方式實施，供應商為甘肅省生態環境工程評估中心。

專家三論證意見：

姓名：劉  爍  甘肅省環境監測中心站  高級工程師

本項目主要對2019年度甘肅省地下水基礎環境狀況調查項目和2019年度甘肅省地下水環境監管能力建設項目進行監督評估，涉及14個市州、3000余組水質分析結果、1000余組土壤分析結果、146個監測井、7655m水文地質鉆探進尺的監督檢查和評估。工作任務量多，涉及區域廣，必須由熟悉我省地下水基礎環境狀況和地下水環境監管能力的單位承擔，且此項目工作專業技術水平要求高、完成時間要求緊迫，必須由承擔過我省同類污染防治項目監督評估工作的單位進行。甘肅省生態環境工程評估中心為唯一滿足條件的供應商。

七、公示期限：自發布之日起五個工作日 

八、項目聯系方式***