江蘇濱海經濟開發區沿海工業園固體廢物規范處置項目招標公告

 

一、項目基本情況

（一）項目編號：BHCGG202110020

（二）項目名稱：江蘇濱海經濟開發區沿海工業園固體廢物規范處置項目

（三）預算金額：人民幣5000萬元

（四）資金來源：財政

（五）最高限價：人民幣4999.80萬元（單價最高限價詳見采購文件）

（六）采購需求：依據省生態環境廳《關于進一步加強危險廢物污染防治工作的實施意見》（蘇環辦〔2019〕327號）政策、文件等，江蘇濱海經濟開發區沿海工業園管理委員會擬通過政府采購公開招標方式，采購固體廢物規范處置服務，需要處置的危險廢物包括廢包裝物、沾染廢物、污泥（兩種類型），預估處置量共計約18000噸。（詳見采購文件）

（七）服務期限：10日歷天（自合同簽訂之日起10日歷天內完成全部清運服務，同時在2021年12月31日前必須完成清運處置服務全部內容）

二、申請人的資格要求

1.在中華人民共和國境內注冊，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條之規定。

2.本項目的特定資格要求：

（1）投標供應商資質類別和等級要求：

①投標供應商須為中華人民共和國境內注冊的獨立企事業法人，具有營業執照、稅務登記證（或多證合一的營業執照）或事業單位法人證書；

②投標供應商須具備有效期內生態環境部門頒發的危險廢物經營許可證[核準經營類別含HW49，危險廢物代碼含900-041-49、772-006-49，核準經營方式為【焚燒】或【同時具備焚燒和剛性填埋】，處置余量滿足【本年度（2021年）焚燒方式處置（900-041-49）余量不低于15000噸，本年度（2021年）焚燒方式處置（772-006-49）余量不低于1500噸，本年度（2021年）填埋（剛性）方式處置（772-006-49）余量不低于1287噸】或【本年度（2021年）焚燒方式處置（900-041-49）余量不低于15000噸，本年度（2021年）焚燒方式處置（772-006-49）余量不低于2787噸】]。

（2）投標供應商須具有交通運輸部門頒發的《道路危險貨物運輸許可證》或允許從事危險廢物運輸《道路運輸經營許可證》。如投標供應商未取得《道路危險貨物運輸許可證》，投標供應商可委托第三方取得危險貨物運輸經營許可證的公司運輸，但須提供以下材料：①投標供應商與第三方開展運輸合作的合同；②投標供應商委托的第三方公司營業執照副本、運輸資質證書。

（3）本項目接受聯合體投標，聯合體要求如下：

①聯合體成員數量不得超過3名。

②聯合體成員均須具備符合要求[核準經營類別、方式（焚燒、剛性填埋中任意一個）和危險廢物代碼（900-041-49、772-006-49中任意一個）]的危險廢物經營許可證且所有聯合體成員組成的聯合體投標供應商能夠滿足危險廢物經營許可證達到[核準經營類別含HW49，危險廢物代碼含900-041-49、772-006-49，核準經營方式為【焚燒】或【同時具備焚燒和剛性填埋】，處置余量滿足【本年度（2021年）焚燒方式處置（900-041-49）余量不低于15000噸，本年度（2021年）焚燒方式處置（772-006-49）余量不低于1500噸，本年度（2021年）填埋（剛性）方式處置（772-006-49）余量不低于1287噸】或【本年度（2021年）焚燒方式處置（900-041-49）余量不低于15000噸，本年度（2021年）焚燒方式處置（772-006-49）余量不低于2787噸】]要求。

③投標聯合體各方必須簽訂聯合體投標協議，必須明確指定牽頭方，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將該聯合投標協議隨投標文件一并提交。聯合體牽頭方可被授權作為聯合體所有成員的代表承擔責任、統籌工作、參加招投標活動和接受指令，并負責整個合同的全面履行。聯合體投標的，可以由聯合體牽頭方負責招投標活動的獲取招標文件等手續，具體詳見招標文件。

④聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯合體參加同一項目投標。

⑤聯合體任意一方不得處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內。

⑥單位負責人***

（4）投標申請人須保證并承諾：①項目負責人等所有擬派本項目的人員均為投標供應商本單位在職員工。②投標供應商不得存在近3年內有行賄犯罪行為且被記錄；項目負責人***

（5）投標供應商未被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單。（如聯合體投標的，聯合體各成員均須滿足本要求。）

三、獲取采購文件

1．獲取文件時間：2021年11月17日起（北京時間，法定節假日除外）

2．獲取文件下載地址：***

3．獲取文件下載提取碼：qr08

4．獲取文件方式：潛在投標供應商前往上述鏈接憑提取碼自行下載獲取。

5．招標文件售價：本項目招標文件免費提供。

6．其他：咨詢招標文件的獲取等相關問題請聯系：徐鵬程、辛豐宇，聯系電話***

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.投標文件遞交截止時間（同開標時間）：2021年12月8日15時00分00秒整（北京時間，下同）；

2.投標文件遞交地點：上傳加密的投標文件至采購人（或采購代理機構，下同）指定郵箱：jsecc0711@163.com；

3.開標地點：濱海縣港城路廣電網絡信息技術大樓17層1705開標室。

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1．本項目為不見面交易項目。開標當日投標供應商無需到達開標現場，僅需在任意地點通過PC端或移動端的“騰訊會議”及相應的配套硬件設備參加開標會議。參加開標會議的方法及投標文件制作要求詳見招標文件。

2．各投標供應商在投標截止時間前應當每日都上網查詢，以便獲取更新的澄清、修改、補充內容。凡涉及到該項目的補充說明和修改，均以招標公告中載明的網盤內的和濱�？h人民政府網、鹽城市政府采購網上的更正或補充通知為準。

3．本項目采用“資格后審”的“綜合評分法”確定中標候選人。未通過資格審查的投標文件將被視為無效標處理；對通過初步評審的投標文件，評標委員會將按評分辦法和標準進行評分，總分值為100分，評分細則詳見《招標文件》（《采購文件》）。

4．本項目付款方式：（1）簽訂合同后中標供應商按要求在規定時間內建立本地化服務機構經采購人驗收完成，方可開展服務；（2）處置工作量完成50%時，支付合同價款的20%；（3）處置工作量全部完成時，支付至合同價款的40%；（4）處置工作量全部完成，經采購人、第三方監理機構及相關部門驗收并確認工作量之后一年后支付至合同價款的60%；（5）處置工作量全部完成，經采購人、第三方監理機構及相關部門驗收并確認工作量之后二年后如有政府審計的，按照審計結論付清余款；如無政府審計的，按合同價款結清余款。（上述付款均不及利息）

5．本項目招標采購信息發布媒介：本招標項目招標公告、中標結果公告及招標答疑等全部招標有關信息發布媒介：江蘇政府采購網（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）、鹽城市政府采購網（http://czj.yancheng.gov.cn/col/col2383/）、鹽城市濱�？h人民政府網（http://binhai.yancheng.gov.cn/）等。潛在投標供應商應當自行及時查看關于本項目包括招標答疑、補充通知、最高限價等在內的全部招標信息，否則后果自負。

6．投標供應商在獲取招標文件后，若對招標文件有疑問（包括詢問、質疑和投訴），應當按照《政府采購質疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第94號）要求提交書面函件至采購人或采購代理機構。未按照《政府采購質疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第94號）規定方式和時間遞交的疑問（包括詢問、質疑和投訴）均將根據江蘇省財政廳印發的《政府采購質疑處理流程》（蘇財購（2018）86號）規定依法不予受理或采購人有權拒絕回答，也不承擔由此帶來的對投標供應商投標結果的影響。

7．采購人若收到質疑函后，將根據《政府采購質疑處理流程》（蘇財購（2018）86號）審查質疑人是否具有質疑資格，經審查不具備質疑資格的，采購人將依法不予受理，并且告知質疑人不予受理的原因。不具備質疑資格的質疑人若嚴重擾亂本項目招投標活動秩序、造成重大影響或損失的（包括但不限于耽誤工期、各項費用損失等），采購人將依法追究其法律責任并上報相關行政主管部門。

8．本項目落實小微型企業扶持政府采購政策（詳見招標文件）。

七、本項目的特殊說明

1．危險廢物地點位于江蘇濱海經濟開發區沿海工業園境內�，F場固體廢物收集和包裝，若現有的包裝不符合相關規定則中標人須進行再次或者重新包裝，中標人負責裝卸、運輸至相關處置點進行處置后將相關處理資料移交給采購單位。

2．危險廢物運輸應由持有危險廢物運輸經營許可證的單位按照其許可證的經驗范圍組織實施，承擔危險廢物運輸的單位應獲得交通運輸部門頒發的危險廢物運輸資質。

3．危險廢物現場裝運、收集、更換包裝時不能對現場造成二次污染，否則將承擔所有責任及賠償。

4．危險廢物轉移過程應按《危險廢物轉移聯單管理辦法》執行。

5．危險廢物運輸時應編制應急預案，一旦發生意外事故應按相關規定妥善、安全的處理，投標供應商自行承擔發生意外事故所產生的安全責任、環保責任等全部責任。

6．危險廢物運輸時的中轉、裝卸過程應遵守如下技術要求：

（1）裝卸區的工作人員應熟悉危險廢物的危險特性并配備適當的個人防護裝備。

（2）裝卸區應配備必要的消防設備和設施，并設置明顯的指示標志。

（3）危險廢物裝卸區應設置隔離設施。

7．投標單位必須承諾在中標后實施危險廢物轉移前必須按照規范獲得接收地環保部門同意，并簽訂《規范轉移承諾書》。承諾書附于投標文件中，否則視為無效投標文件。

8．投標人自行勘察現場。如不踏勘現場的供應商中標后，不得以不完全了解現場情況為由而向采購單位提出任何索賠的要求，對此采購單位不承擔任何責任并將不作任何答復與考慮�？辈炻撓等耍簭埡Ｉ�，聯系電話***

9. 本項目采購需求較為緊急，投標供應商必須書面承諾能夠在規定的期限內完成全部采購需求的處置任務，否則，將不被作為中標候選人推薦。若供應商中標，簽訂合同后，無法按時完成處置任務的，采購人將追訴其違約責任、要求經濟賠償、酌情上報相關行政主管部門對之予以處罰并納入《失信行為黑名單》。各投標供應商應當認真評估自身處置服務能力，慎重選擇投標方式并對投標結果承擔相應責任。

10.因本項目的特殊性和緊迫性，采購人要求投標供應商承諾在中標后簽訂合同前建立本地化服務機構。本地化服務機構要求：在園區范圍內設立固定的辦公場所、固定的駐場服務人員、固定的設備（辦公設備、清運設備等）。未承諾本條款的供應商，將不被作為中標候選人推薦。

八、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名 稱：江蘇濱海經濟開發區沿海工業園管理委員會

地址：***

聯系方式***

聯系電話***

2.采購代理機構信息

名 稱：江蘇建世工程咨詢有限公司

地　址：***

聯系方式***

聯系電話***

通訊電子郵箱***

3.項目聯系方式

聯系人***

聯系電話***