仲愷高新區智慧共享停車特許經營項目招標公告

惠州華宣項目管理有限公司受惠州市交通運輸局仲愷高新技術產業開發區分局委托就仲愷高新區智慧共享停車特許經營項目進行國內公開招標，公告事項如下：

一、招標項目編號：惠公易產招-仲愷【2023】006號

二、招標項目內容簡介

（一）項目名稱：仲愷高新區智慧共享停車特許經營項目。

（二）招標人：惠州市交通運輸局仲愷高新技術產業開發區分局。

（三）招標范圍及內容：

1、項目地點：惠州市仲愷高新區

2、項目概況：本招標項目為仲愷高新區智慧共享停車特許經營權，為加快推動仲愷高新區存量資產盤活工作，以及更好推進公共停車位規劃建設，提高停車資源利用效率，根據區管委會工作部署，結合本區可利用的城市公共停車泊位情況，區管委會擬采用特許經營模式，將轄區共計12013個停車泊位納入收費管理，通過公開招標方式確定本項目特許經營者，并將仲愷高新區城市公共停車泊位的30年特許經營權授予給特許經營者。

3、招標范圍：仲愷高新區智慧共享停車特許經營項目建設內容包含改造建設共12013個車位（路內泊車位11442個；路外停車位571個）、停車場聯網改造、三級誘導屏及配套工程，基本信息如下：

（四）特許經營權費用：本項目建設投資72095萬元，其中，特許經營權費用為61110萬元。本項目特許經營權價格不低于61110萬元，由特許經營者自行籌措。

（五）經營期限：本項目特許經營期限共計為30年 （含建設期1年）。

（六）項目運作方式：項目采用特許經營權轉讓-建設-運營-移交的運作方式：

1、項目實施機構將本項目特許經營權授予給特許經營者，由特許經營者向區管委會指定單位支付特許經營權費用。

2、特許經營者獲得開發和運營仲愷高新區智慧共享停車泊位的特許經營權后，對項目進行智能化升級改造，通過項目運營取得經營收入。

3、項目特許經營期滿后，特許經營者將項目無償、完好地移交給實施機構或區管委會指定部門。

（七）特許經營權方案

1、特許經營權費用

本項目特許經營權價格不低于¥61110萬元（大寫：人民幣陸萬壹仟壹佰壹拾萬元整）。最終以特許經營者成交費用為準。

2、特許經營權費用支付

特許經營者應在特許經營協議簽署后3個工作日內向區管委會實施機構提供的賬號全額支付特許經營權成交費用。逾期未付款的，應從到期應付之日起至實際付款之日止，以未支付的特許經營權價款為基數，按照支付日全國銀行間同業拆借中心公布5年期以上LPR計息，按照單利計息。

招標項目詳細內容及需求詳見招標文件。

三、投標資格條件

（一）具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人或其他組織。投標時提交有效的營業執照（或事業法人登記證等相關證明）復印件。

（二）財務要求：投標人財務狀況良好，沒有處于資產被接管、凍結、破產或其他不良狀態，無重大不良資產或不良投資項目記錄，并提供承諾書（提供承諾函，格式自擬）。

（三）截至投標截止之日，投標人在中國執行信息公開網（http://zxgk.court.gov.cn/）未被列入失信被執行人、在信用中國網站（www.creditchina.gov.cn）未被列入重大稅收違法失信主體以及在國家企業信用信息公示系統（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）未被列入嚴重違法失信企業名單的（投標人提供網頁查詢結果截圖）。

（四）投標人參加本次招標活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的。（提供承諾函，格式自擬）。

（五）本項目不接受聯合體投標，不允許投標人對本招標項目進行分包和轉包。與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織，不得參加投標。單位負責人***

（六）投標人已按規定繳納投標保證金（提供繳款憑證或陽光保險電子保證保險）。

以上資格審查資料為復印件的，均應加蓋企業公章。為確保投標相關信息保密，相關部門和惠州市公共資源交易中心仲愷分中心不對報名資格進行審核。投標人應將資格審查資料編入投標文件中。投標人的資格以評標委員會的審核結果為準。

四、參與投標方式

(一）本項目通過惠州市公共資源交易中心產權交易新招投標系統（以下簡稱：產權招投標系統）報名和繳納投標保證金，具體的操作流程詳見本項目招標公告附件《惠州市公共資源交易中心產權交易平臺V1.0投標企業操作手冊》。具備上述報名條件的潛在投標人可在《招標日程安排》規定的截止時間前按操作規程進行本項目的投標報名，并按照操作規程在規定的截止時間前繳納投標保證金，投標保證金成功繳納后，會彈出投標保證金的回執單以供投標人保存或打印。

（二）目前產權招投標系統為試運行階段，投標人必須在截止投標前完成網上遞交投標文件；同時必須在開標時，按相關時限規定，現場遞交紙質投標資料。未完成網上遞交投標文件的，即使現場遞交紙質投標資料，也按無效投標處理。

（三）如招標文件有要求遞交原件核查的，投標人應具體列明目錄清單（格式自擬，原件資料無需密封），由投標人授權代表按照《招標日程安排》規定的現場遞交標書的時間及地點與紙質投標資料同時遞交，招標人（或招標代理機構）核對無誤后收取，評標結束后立即通知投標人退還相關證書證件資料原件，投標人應認真核對退還的原件，簽收后若有遺失，應自行負責。投標人應按招標文件有關遞交原件的要求準備。

（四）投標人應在辦理CA證書時，同步開通電子印章和電子簽名，網上投標時，必須對相關文件進行電子簽章和電子簽名。

（五）投標人遞交的紙質投標文件，應為完成網上投標后，從產權招投標系統導出的有電子簽章和電子簽名的有效投標文件。紙質投標文件與電子投標文件不一致的，以電子投標文件為準。

（六）請投標人在響應前詳細閱讀以下網址中的投標人操作手冊：http://zyjy.huizhou.gov.cn或（http://113.96.111.173:22880/#/login），投標人在使用過程中遇到涉及系統使用的問題，可致電咨詢系統運行維護商（蔡工：0752-7121032）。

（七）標書制作及響應：

（1）投標人通過投標客戶端編制電子投標文件，若渉及到授權委托人簽字的可將文件簽字頁先進行簽字、掃描后導入加密電子投標文件，涉及“加蓋單位公章”的內容應使用單位電子簽章完成加密后，生成指定格式的電子投標文件并上傳至產權招投標系統。

（2）各投標人須在招標公告確定的網上提交投標文件截止時間前上傳己加密的文件格式“*.ebms_tbg”電子投標文件至產權招投標系統。投標人所上傳的電子投標文件與開標時遞交的U盤（或光盤）存儲的非加密投標文件內容應一致。

五、特征碼檢測事宜

為防范圍標串標、促進交易公平公正，本項目將在開評標時進行“特征碼”檢測。

（一）檢測內容：包括投標人網卡地址、確認投標時使用的網絡IP地址（以下簡稱：IP地址）、硬盤序列號、軟件序列號的特征碼，由產權招投標系統自動提取比對。

（二）檢測應用：在開評標過程中，若“特征碼”檢測環節，出現不同投標人的投標文件編制及上傳的網卡地址、IP地址、硬盤序列號、軟件序列號的特征碼和投標文件內容異常一致的，將視為“不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制”或“不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜”，評標委員會應當否決其投標。

（三）注意事項：

1.為保證投標文件“特征碼”檢測功能的有效性，所有投標文件，必須使用產權招投標系統提供的最新版本的投標文件制作工具（為確保相關版本是最新版本，應當次投標、當次從產權招投標系統中下載）編制投標文件，并在產權招投標系統上完成線上投標工作。

2.為避免IP地址和硬盤序列號誤測問題發生，建議投標人不要使用公共網絡或撥號電話寬帶登錄交易平臺和上傳投標文件，同時不要使用U盤進行簽章。

六、投標保證金

本項目投標保證金除可選擇現金轉賬繳納保證金方式外，亦可選擇陽光保險電子保證保險方式提交。

（一）現金轉賬繳納保證金方式：本項目投標保證金為人民幣：￥50萬元。投標人在產權招投標系統申請保證金子賬號，并應在《招標日程安排》規定的截止時間前將投標保證金從投標人基本戶一次性足額轉賬到系統分配的保證金子賬號；不接受現金或分批次繳納。投標人與交款人必須一致，非投標人繳納的投標保證金無效。

投標保證金以產權招投標系統到賬為準。投標人在投標資料中提供繳款憑證。(備注：系統分配給各投標人的投標保證金子賬號是不同的，對應各投標人是唯一的，嚴禁互相混用，否則投標保證金繳納無效。因受系統限制，投標保證金暫時不接受支付寶轉賬和微信轉賬等第三方轉賬)

（二）陽光保險電子保證保險方式：投標保證金:選擇「保證保險」，選擇保險公司后，點擊「申請保險」，閱讀「申請協議條款」，點擊「確定」按鈕，點擊「支付」獲取收款信息，由投標人基本戶轉賬至給出的收款賬號中，支付完成后即可更新結果及下載保單。

（三）投標人應按招標文件規定的金額和期限繳納投標保證金，投標保證金作為投標文件的組成部分。凡未按規定繳納投標保證金的投標，為無效投標。

七、獲取招標文件的方式

潛在投標人可在產權招投標系統下載招標文件等資料，也可以在惠州市公共資源交易中心產權交易招標公告附件下載。惠州市公共資源交易中心網站地址：***

八、遞交投標文件時間、開標時間及地點

遞交投標文件開始時間：詳見《招標日程安排》；

遞交投標文件截止時間：詳見《招標日程安排》；

開評標時間：詳見《招標日程安排》。

接收投標文件和開標地點：惠州市仲愷高新區和暢五路人才服務大廈10樓惠州市公共資源交易中心仲愷分中心開標室。

九、聯系方式

（一）招標代理機構：惠州華宣項目管理有限公司

地址：***

聯系人：張小姐      聯系電話***

（二）招標人：惠州市交通運輸局仲愷高新技術產業開發區分局

地址：***

聯系人：鐘工     聯系電話***

（三）招標監督機構：惠州市交通運輸局仲愷高新技術產業開發區分局

聯系人：黃先生     聯系電話***

（四）交易平臺服務單位：惠州市公共資源交易中心仲愷分中心

聯系人：歐工     聯系電話***

十、招標文件的解釋權、特殊情況條款的調整權和未盡事宜的補充權屬于招標人。

十一、以上招標公告未盡事宜，請詳細查閱招標文件。

招標代理機構：惠州華宣項目管理有限公司

招標人：惠州市交通運輸局仲愷高新技術產業開發區分局

發布時間：2023年9月2日

招標日程安排